1. Kurzprofil

1988 wurde die Beijing Experimental Zone for the Development of High and New Technological Industries errichtet und 1999 in Zhongguancun Science Park umbenannt. Dieser Park ist Chinas erster, größter und erfolgreichster unter den 53 nationalen Science Parks. Diese nationalen Parks wurden von der Staatsregierung und den Provinzen geplant und aufgebaut. Zhongguancun Science Park wird vom Administrative Committee of Zhongguancun Science Park, eine Einrichtung des Beijing Municipal Government, verwaltet. 

Zhongguancun ist von großer nationaler Bedeutung. Der Zhongguancun Science Park wird als eine experimentelle Zone angesehen, in der, beispielhaft für das ganze Land, die zentralstaatliche Strategie, die chinesische Wirtschaft durch Bildung, Wissenschaft und Technologie zu reformieren, operativ getestet wird. Hier soll international wettbewerbsfähige Technik in enger Kooperation zwischen Wissenschaft und Wirtschaft entwickelt und das neue chinesische Innovationssystem erprobt werden. Mit diesem Park will China weltweit die Führung bei der Entwicklung wissensbasierter Wirtschaftsräume übernehmen und der Park soll im Jahre 2012 zu den leistungsstärksten Science Parks der Welt zählen. 

Zhongguancun wurde auch als eine National Demo Zone für den Umgang mit Intellectual Property Rights und National Standard Systems entworfen. Das Zhongguancun Intellectual Property Promotion Bureau informiert über die Bedeutung von IP und berät in Rechtsfragen. Im Sience Park befinden sich ebenfalls: Beijing Copy Rights Administrative Bureau, Beijing Quality and Technologies Supervision Bureau, Beijing Business Administrative Bureau

Auf dem Weg zur wissensbasierten Wirtschaft werden in dieser experimentellen Zone neue Regeln (IPR), Organisationen (IPR Büro, staatliche Venture Capital Geber), Formen der Kooperation (Wissenschaft & Wirtschaft), öffentliche Förderprogramme (zu Start-ups, KMU, Innovationen) etc. erprobt. Dabei wird versucht, den Verwaltungsaufwand durch den Einsatz modernster Technik möglichst einfach zu halten: One-Stop-Shop für „easy-going governmental business handling“, One-Website für License Approval und einen Express Path für die Beschleunigung von Unternehmensregistrierungen. 

Umgesetzt wird die Vision innerhalb einer hierarchischen staatlichen Steuerung. Oberste Instanz ist die Staatsregierung, gefolgt von den Provinzregierungen. Das Administrative Committee of Zhongguancun Science Park und die Subparks implementieren zentral getroffene Entscheidungen. 

Dennoch ist die Region nicht ohne autonome Dynamik. Die zum Zhongguancun Cluster zählenden Organisationen unterstehen in ihrem Alltagsgeschäft nicht dem Administrative Committee of Zhongguancun Science Park. So gestalten die Universitäten und Forschungseinrichtungen ihre internationalen Beziehungen unabhängig vom Administrative Committee. Die vom Administrative Committee betriebenen Auslandsbüros und Returnee Incubators sind wichtige Aktivitäten neben denen der Chinese Academy of Science (CAS), der Universitäten, der Science Parks der Universitäten, der Beijing Association for Science and Technology oder Beijing Invest.

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2. Internationale Anziehungskraft

Internationalisierungsstrategie und -instrumente 

Die internationale Strategie des chinesischen Staates besteht darin, den Know-how Transfer aus dem Westen in den Osten zu verstärken, um hierdurch den Aufbau einer wissensbasierten chinesischen Wirtschaft westlicher Prägung zu fördern. Zu den wichtigen Instrumenten dieser Strategie zählen: Förderung von Auslandsaufenthalten, Anreize für Rückkehrer, Joint Venture Pflicht für Unternehmen und Forschungseinrichtungen sowie grenzüberschreitende Forschungsprojekte. Ob über Köpfe, Unternehmen, Forschungseinrichtungen oder Forschungsprojekte, Ziel ist, wissenschaftlich-technisches Know-how, betriebs- und marktwirtschaftliches Know-how, fortgeschrittene Technologie, internationale Beziehungen sowie ausländisches Kapital und Investitionen nach China zu transferieren. 

Diese Instrumente werden auch von Akteuren im Zhongguancun Cluster angewendet: Auslandsbüros und Returnee Incubator des Science Parks, das 100 Talente Programm für Rückkehrer von der Chinese Academy of Science, die vielfältigen internationalen Aktivitäten der Beijing University oder die Aktivitäten des Projektträgers HTRDC des MOST sowie die verbreitete Strategie, Leitungspositionen vor allem mit Rückkehrern aus den USA zu besetzen. 

Die Akteure des Clusters (Forschungseinrichtungen, Universitäten, Unternehmen, staatliche Behörden) stimmen ihre internationalen Aktivitäten nicht im Rahmen einer expliziten Strategie für die Internationalisierung des Clusters ab. Ebenso gibt es im Cluster keine zentrale Organisationsform oder zentrale Ansprechpartner. Die Integration erfolgt auf der Ebene der staatlichen Strategie über die Zentralregierung und das Beijing Municipal Government, wobei für die unterschiedlichen Akteure im Cluster wie Universitäten, Forschungseinrichtungen oder Unternehmen verschiedene staatliche Instanzen zuständig sind. 

Der Zhongguancun Science-Park unterhält Auslandsbüros (Overseas Offices) in London, Silicon Valley, Tokyo, Toronto und Washington. 

Anziehungskraft 

Die Anziehungskraft auf ausländische Unternehmen läßt sich anhand folgender Zahlen darstellen:

  • Von den etwa 20.000 Hightech Unternehmen sind 1.400 Auslandsfirmen.
  • 90 Unternehmen sind sowohl auf der chinesischen als auch auf Auslandsbörsen gelistet. Die Hälfte aller chinesischen Firmen, die in NASDAQ gelistet sind, kommt aus Zhongguancun.
  • In Zhongguancun befinden sich ca. 90 chinesische und ausländische Venture Capital Unternehmen. Auf chinesischer Seite wird Venture Capital im Wesentlichen von der Zentralregierung und der Provinzregierung vergeben. Amerikanisches Venture Capital wird vor allem von den zurückkehrenden Auslandschinesen ins Land gebracht.
  • Von den 48 Business Incubators sind 21 auf die Förderung von Start-ups zurückkehrender Chinesen spezialisiert.
  • 3.500 Start-ups wurden von Returned Overseas Chinese gegründet. In diesen Unternehmen arbeiten über 10.000 Rückkehrer.

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3. Thematische Stärkefelder

Hinsichtlich der FuE-Ausgaben der Industrie liegt die Region Beijing trotz hoher Wachstumsaten im internationalen Vergleich noch deutlich hinter den entwickelten Industrienationen (siehe Tabelle). Dabei ist die FuE-Intensität der im Zhongunancun Science Park angesiedelten Unternehmen etwa fast doppelt so hoch wie der Durchschnitt in der Region Beijing. In 2002 betrugen die FuE-Investitionen in Zhongguancun mit 9,45 Milliarden BRM etwa 10% der Gesamtwertschöpfung dortiger Unternehmen, im gesamtchinesischen Durchschnitt dagegen waren es nur 5%.

Eine tabellarische Aufstellung die den internationalen Vergleich der Region Beijing hinsichtlich der FuE-Intensität (FuE-Ausgaben in % der Wertschöpfung der Unternehmen) in der Hi-Tech Industrie aufzeigt
Internationaler Vergleich der Region Beijing hinsichtlich der FuE-Intensität (FuE-Ausgaben in % der Wertschöpfung der Unternehmen) in der Hi-Tech Industrie (Quelle: MCZSP 2003)

Die Industriestruktur des Zhongguancun Science Park mit seinen Sub-Parks umfaßt verschiedene Branchen und Technologiefelder.

  • Dominierend ist der Elektronik und Telekommunikation: 60 % der Firmen im Park sind IT-Firmen.
  • Weitere wichtige Felder sind die Biotechnologie (15 %) und Optoelektronik (8 %)

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4. Akteure und Netzwerke

Zhongguancun Science Park wird vom Administrative Committee of Zhongguancun Science Park, eine Einrichtung des Beijing Municipal Government, verwaltet. Das Zhongguancun Cluster umfasst zehn Sub-Parks des Zhongguancun Science Parks, über 20 weitere spezialisierte Parks und Industrial Bases, 17 University Based Science Parks, zahlreiche Bildungs- und Forschungseinrichtungen als auch Hightech-Industrial Zones

Die zehn Sub-Parks des Zhongguancun Science Park:

  • Haidian Park:
    Der Kernteil vom Zhongguancun Science Park und der Ursprung Chinas Hightech Industrie ist der Haidian Park. In diesem Park sind mehr als 10.000 Hightech Firmen angesiedelt, die in verschiedensten Innovationsfeldern aktiv sind: Elektronik, Informationstechnik, Biotech, Pharmazie, Energie, Neue Materialien. Der Park ist 75 Quadratkilometer groß und wird häufig als das "Silikon Valley" Chinas bezeichnet. Das Gebiet umfasst auch den West Park, Shangdi Information Industrial Base, Yongfeng Experimental Base, Zhongguancun Software Park, Zhongguancun Life Science Park, Tsinghua University Science Park and Peking University Science Park.
  • Fengtai Park (Fengtai District) mit über 2.000 Industrieunternehmen.
  • Cangping Park (Cangping County) mit über 2.000 Unternehmen aus den Bereichen Medizin, Pharmazie, Biotechnologie, Elektronik.
  • Electronic Town (Chaoy-ang District): Elektronik, Telekommunikation, Optoelektronik, Energietechnik, Standort von F&E-Zentren multinationaler Konzerne.
  • Yizhuang Park (Daxing County) ist Standort auslandsfinanzierter Produktionsunternehmen.
  • Desheng Park (Xicheng District). Hier werden insbesondere Displays produziert und vertrieben.
  • Shijingshan Park. Der Schwerpunkt liegt bei “Cultural Creation” und “Digital Entertainment“.
  • Yonghe Park: “Cultural Creation & Creative Industry”, ein Zentrum für „Digital Content“.
  • Daxing Bio-Medicine Park: Biomedizinische Indutrie, Test und Produktion von Medikamenten, National Platform of Bio-medical Technology Trade and Technology Services, Center of Drug Testing and Evaluation.
  • Tongzhou Park: Optical-Mechanical-Electronics Integration Base, Telecom, Auto parts, Environmental Protection.

Über 20 weitere spezialisierte Parks und “industrial bases” (Auswahl):

  • National Base of Electronics Information Industries
  • National Base of Software (Exporting) Industry
  • National Base of Bio-Medical Industry
  • National Base of Engineering Innovation
  • National Center of Technology Transfer
  • National Base of Online Gaming and Animation Industry
  • Digital TV Park
  • Cultural Creation Industrial Base

17 University-Based Science Parks 

Zu den bedeutendsten gehören:

  • Tsinghua University Science Park
  • Peking University Science Park
  • Beijing University of Aeronautics & Astronautics Science Park
  • Beijing Institute of Technologies Science Park

Die Tsinghua University ist außerdem Mitglied in der Global Engineering Excellence Initiative (GEE) und dem Global Engineering Internship Progra (GEIP). Mit dem internationalen Praktikantenprogramm, das 2010 vom Verein Deutscher Ingenieure (VDI) mit einem "Best Practice-Award" ausgezeichnet wurde, fördern Continental und die teilnehmenden Hochschulen (u.a. Aachen, Boston/MITShanghaiMonterrey) wichtige Zusatzqualifikationen und praxisnahe Ausbildung für die Anforderungen eines globalisierten Arbeitsmarkts.

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5. Bildung, Qualifikation und Fachkräfte

Im Bereich des Zhongguancun Cluster befinden sich die größten wissenschaftlichen und intellektuellen Ressourcen Chinas:

  • In der Peking University, Tsinghua University und in über 50 weiteren Universitäten sind 550.000 Studierende eingeschrieben.
  • 50 % der Mitglieder der großen Akademien (Chinese Academy of Sciences, Chinese Academy of Engineering) dieser Akademien arbeiten und wohnen in Beijing. Hier sind über 200 nationale Forschungsorganisationen angesiedelt und  mehr als die Hälfte der Akademiker Chinas tätig.
  • Ein Viertel der führenden Forschungseinrichtungen befinden sich im Cluster: National Laboratories, Engineering Research Centers, Technological Research Centers, National Enterprise Technology Centers.
  • Die Anzahl der beschäftigten technischen Experten stieg von 10.000 auf 600.000 (1988-2006).

Aktuell verlieren die vier besten Hochschulen des Landes ca. 50 % ihrer Studierenden ans Ausland; an der Tsinghua University verlieren manche Fakultäten bis zu 70 % ans Ausland. Die Studierenden gehen in der Regel nach dem Bachelor- oder Master-Abschluss. 

Andererseits kehrten bis zum Ende des Jahres 2005  190.000 Überseechinesen zurück, und die Zahl wächst im jährlichen Mittel um 13 %. Von den 190.000 Rückkehrern kamen 50.000 nach Beijing. Den hohen Stellenwert der nach Zhongguancun zurückgekehrten Chinesen verdeutlicht das Herkunfts- und Qualifikationsprofil: 50 % kamen aus den Vereinigten Staaten, 20 % aus Japan, 10 % aus Kanada und 20 % aus Großbritannien; 40 % sind promoviert, 40 % haben einen Master und 20 % einen Bachelor oder waren Visiting Scholars. Die Überseechinesen bringen wichtige Innovationsfaktoren nach Zungguancun: wissenschaftlich-technisches Know-how, betriebs- und marktwirtschaftliches Know-how, fortgeschrittene Technologie, internationale Beziehungen sowie ausländisches Kapital und Investitionen.

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6. Entwicklungsdynamik

Die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Zhongguancun Science Park ist für chinesische Verhältnisse überragend und weist für westliche Verhältnisse außerordentliche Wachstumsraten auf:

  • Zhongguancun bildet die größte Hightech Region innerhalb Chinas.
  • Von 1988 bis 2007 wuchs die Zahl von Hightech Unternehmen von 527 auf 20.000.
  • Die Anzahl der beschäftigten technischen Experten stieg von 10.000 auf 600.000 (1988-2006).
  • Die Einnahmen stiegen von 1,4 Milliarden RMB (129.573.585,- Euro) auf über 600 Milliarden RMB (55.531.536.397,- Euro) (1988-2006).
  • Die Steuereinnahmen stiegen von 51 Million RMB (4.720.181,- Euro) auf über 21 Milliarden RMB (1.943.603.774,- Euro) (1988-2006).
  • In Zhongguancun befinden sich ca. 90 chinesische und ausländische Venture Capital Unternehmen. Auf chinesischer Seite wird Venture Capital im Wesentlichen von der Zentralregierung und der Provinzregierung vergeben. Amerikanisches Venture Capital wird vor allem von den zurückkehrenden Auslandschinesen ins Land gebracht.
  • 90 Unternehmen sind sowohl auf der chinesischen als auch auf Auslandsbörsen gelistet. Die Hälfte aller chinesischen Firmen, die in NASDAQ gelistet sind, kommt aus Zhongguancun.
  • Jedes Jahr wächst der Park um 4.000 neue Hightech Unternehmen.
  • Jedes Jahr kommen 100 neue Hightech Unternehmen hinzu, die einen Umsatz von über 100 Millionen Yuan (9.255.256,- Euro) erzielen.
  • 48 Business-Incubators unterstützen die wirtschaftliche Entwicklung von Start-ups.
Redaktion: 26.05.10, von: Philipp Clemens / Miguel Krux, VDI Technologiezentrum GmbH